根据市委巡察工作的统一部署，2024年5月6日至6月7日，市委巡察五组对市行政服务中心管委会党组开展了巡察，并于2024年9月10日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组及主要负责人组织整改落实情况

市行政服务中心管委会党组坚持把巡察整改作为当前重要政治任务，以最鲜明的态度、最坚决的行动、最严明的纪律、最务实的作风，扎实做好巡察整改各项工作。一是迅速动员部署。2024年9月14日，召开党组会议认真研究巡察反馈问题，部署成立整改工作领导小组，制定《市委巡察五组对市行政服务中心管委会党组反馈意见的整改方案》，列出整改清单，明确整改的责任领导、责任处室和整改时限，实行对账销号。二是强化督促检查。巡察集中整改期间，党组先后召开6次党组会、专题会、中心组理论学习会，认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，听取巡察整改工作进展情况，及时研究解决问题，推动巡察整改落实到位。三是推动常态长效。党组把巡察整改融入日常工作、融入深化政务服务改革、融入落实全面从严治党、融入班子队伍建设，进一步全面深化政务服务领域改革工作，助力打造能办事、快办事、办好事、办成事的“便利福州”。2024年7月，国务院办公厅秘书局发文在全国推广我市创新“高效办成一件事”1+N模式的经验做法。

党组书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，以身作则、以上率下，带头领办重点难点问题，及时督促提醒领导班子其他成员认真抓好分管领域的整改工作。在党组书记的带领下，各机关处室、下属单位各司其职、密切配合，层层传导压力，形成了上下联动、合力攻坚的工作机制，努力将巡察工作成效体现在问题整改落实上、工作创新发展上，推动全市政务服务再上新台阶。

二、集中整改期内巡察整改进展情况

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省、市委工作要求方面

1.关于“学懂弄通做实党的二十大精神和习近平总书记重要讲话重要指示精神不到位”的问题

问题1：理论学习抓得不实。

整改进展情况：

（1）认真贯彻落实“第一议题”制度，指定专人负责收集整理习近平总书记近期重要讲话重要指示和中央重要会议精神等议题，并建立台账，做到及时全面、台账清晰，确保“第一议题”制度落实到位。2024年，党组会已学习习近平总书记近期重要讲话重要指示重要致信重要回信精神等议题84个、中央重要会议精神等议题10个。

（2）由机关党委指定专人负责每月对党组理论学习中心组成员学习完成情况进行提醒、督促、检查。

问题2：贯彻落实习近平总书记关于政务服务工作重要指示精神有差距。

整改进展情况：

（3）大力建设“无证明城市”，可通过发起证明协查或通过可信电子材料“一次采集、多次复用”完成内部共享，实现除申请人自备外的所有申请材料可以共享获取，减轻申请人办事负担。截至2024年11月，累计实现“无证明”办事服务571万次。

（4）深化电子证照应用，健全电子证照共享应用制度，进一步规范电子证照的应用和管理，实现电子证照“绑定-应用-报备-纠错”全流程闭环应用，全面推动我市电子证照共享应用水平提升。

问题3：持续优化营商环境不够有力。

整改进展情况：

（5）进一步优化政务服务进园区服务方式，推动各县（市）区及时汇总企业和企业职工办事需要，对办件达50件以上的批量件或者园区建设项目审批，由市、县两级行政服务中心管委会牵头会同园区管委会汇总需求后，7个工作日内组织相关审批部门组成服务园区企业“流动政务服务队”，深入园区提供业务咨询、政策宣贯、业务办理、审批协调、无偿代办等服务。

（6）完成政府采购远程异地评审系统优化工作。截至2024年11月，已有27个政府采购远程异地项目顺利开展评审工作，无交易主体反映系统卡顿和账号异常退出问题。

2.关于“聚焦主责主业提升全市政务服务标准化规范化便利化水平还有差距”的问题

问题4：落实政务服务标准化不够到位。

整改进展情况：

（7）推动建立全市政务服务引领标准，印发了《关于开展全市政务服务统一规范管理工作的函》，围绕本市范围内同一政务服务事项的申请材料、网办深度、承诺时限、流程环节等要素制定统一的引领标准。

（8）全面自查提升办事指南准确度，建立办事指南准确度提升常态化核查工作机制，每月组织专人核查市直相关部门办事指南，重点围绕受理条件未明确或表述不清问题、申请材料形式与份数不匹配问题、申请表未配置空白及示例样表问题、收费事项未明确收费标准问题、咨询和监督投诉方式未配置电话号码等问题开展日常核查。同时，建立问题核查、部门整改、市行政服务中心管委会复核工作机制，确保办事指南准确度不断优化提升。2024年6月以来，共开展了八轮次办事指南核查工作，共抽查4057个事项，发现3421个问题，相关县（市）区、高新区以及市直部门已全部完成整改。

问题5：推动政务服务规范化还有欠缺。

整改进展情况：

（9）提升事项覆盖度、服务成效度和服务方式完备度。深化政务服务“一张网”建设，提高线上服务事项覆盖度，事项进驻率达到100%。针对不同业务办理场景，精准提供服务指南和办事流程，逐一细分受理条件、申请材料等，提高线上服务的精细化水平，99%的服务事项可在线申请。打造福州市政务服务旗舰店和“榕e办”小程序、“e福州”自助服务终端及线下窗口“四端”服务，提供“网上办”“智慧办”“自助办”“掌上办”等服务方式。

（10）建立市级统筹的“高效办成一件事”工作推进机制，由24个市直牵头部门组织15个责任部门统一制定印发30份“一件事”工作方案，并对“一件事”的表单要素、材料要素、条件要素进行拆解研究，重新编制事项的“一张总表、一套材料、综合条件”，重构34张集成办理的业务流程图，形成每组“一件事”集成化的业务规程和办事指南，各县（市）区、高新区不再单独制定工作方案。

（11）建立全域一体“高效办成一件事”提升行政效能常态化工作推进机制，由市直牵头部门开展“一件事”业务梳理和系统建设，各县（市）区、高新区负责做好落实工作。按照“一组一专班”模式，及时厘清各组一件事办理标准、业务流程、常见问题等，打通集成服务的中梗阻节点。

问题6：提升政务服务便利化还有短板。

整改进展情况：

（12）截至2024年11月，医保中心的“单位新参保登记”“单位注销登记”“职工参保关系变更登记”等29个高频事项已入驻鼓楼区政务服务中心，46个涉及社保的高频事项已通过综合窗口办理形式下放到位；台江区政务服务中心46个涉及社保的高频事项已通过综合窗口办理形式下放到位。

（13）大力推广网上办事服务，聚焦医保、社保、市场监管、建设、民政、教育、卫健等企业、群众办件量大的业务领域，创新推行视频帮办服务，定制化匹配申请材料表单，为申请人提供视频咨询、视频帮办、表单辅助填写、视频受理服务，让申请人“一趟不用跑”办成事。

（14）创新推出智能问询应用。通过对政务服务事项所涉及的54880个常用通俗化咨询用词用语进行梳理，用于智能问答意图识别模型的训练，使用日常办事过程中常用的咨询用词用语也可精准匹配到相关业务的办事指南信息，解决咨询回复慢和搜索服务不精准的痛点。

3.关于“防范化解重大风险不够有力”的问题

问题7：应急处置机制不够健全。

整改进展情况：

（15）更新完善应急处置预案，健全应急处置机制，先后修订了《福州市政务服务中心防汛防台应急预案》《福州市政务服务中心消防安全工作预案》《福州市政务服务中心突发公共事件应急预案》等应急处置制度。

（16）按修订后的制度执行，每年开展重要节日的节前安全检查、消防应急演练，筑牢安全防线。

问题8：对意识形态工作不够重视。

整改进展情况：

（17）严格落实意识形态工作责任制，将意识形态工作纳入机关党委党建年度工作计划及工作总结，将意识形态工作与机关党建工作同部署、同落实。

（18）印发《福州市行政服务中心管委会关于加强门户网站与信息发布管理的通知》，并严格落实“先审查、后公开”“一事一审”“三审三校”要求，规范填写《网站（微信）信息发布保密审查表》。严格信息发布考核管理，已将网站建设与管理工作纳入干部职工年度个人岗位考核内容，由各责任处室网站专管员根据中心门户网站各栏目建设任务及更新要求，及时、准确发布信息。截至2024年11月，网站已更新栏目13个，共计174条信息。

问题9：保密工作还有漏洞。

整改进展情况：

（19）严格落实全体涉密人员保密审查、定期复审等规定，进一步规范涉密人员保密管理。

（20）修订《福州市行政服务中心管委会干部因私出国（境）管理暂行办法》，涉密人员出国（境）严格按规定履行出国（境）审批、行前保密谈话提醒、返回后情况报告等手续。

（21）加强对保密文件管理人员的保密教育。从严落实抄录保密文件的保密管理规定，对已清退的抄录文件做好核对、清点、登记、销毁等工作。

（22）对存放保密柜的隔间加装监控，实现机要室内监控“全面覆盖、不留死角”，确保所有重要区域均在监控范围内。

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题情况方面

4.关于“落实全面从严治党主体责任不到位”的问题

问题10：对全面从严治党工作不够重视。

整改进展情况：

（23）党组会专题研究2024年度落实全面从严治党主体责任情况，研究整改存在的问题，并对2025年度全面从严治党工作作出部署。严格落实全面从严治党主体责任，每年制定落实全面从严治党主体责任年度任务，每年党组会议至少专题研究部署全面从严治党工作2次以上。

问题11：廉政风险防控不够有力。

整改进展情况：

（24）印发开展廉政风险排查的通知，全面开展2024年度廉政风险排查工作。坚持以机关处室（含下属单位）为单位，指定专人负责，跟进落实廉政风险点排查工作，重点针对工作岗位调整的、人员新进的、机构设置发生变化的进行排查。同时，通过举办机关党务培训，安排纪检监察工作专题，对廉政风险点排查工作进行指导。今后每年按照规定严格落实廉政风险排查工作，做到廉政风险排查全覆盖，确保领导班子、工作调整及新进人员按规定及时开展个人廉政风险排查。

（25）印发2024年中秋、国庆期间廉政谈话工作方案，对中秋、国庆期间廉政提醒谈话工作进行部署，由分管领导对分管领域内中层干部进行廉政提醒谈话，机关处室、下属单位负责人对本部门全体干部职工进行廉政提醒谈话。2025年元旦、春节期间由党组书记对领导班子成员、下属单位负责人开展廉政提醒谈话。今后按照规定及时部署廉政提醒谈话工作，跟进督促开展重要时间节点廉政提醒谈话，及时检查谈话记录，确保严格按照要求全面落实廉政提醒谈话工作。

（26）建立入驻满五年以上窗口负责人的岗位综合评估工作机制，结合不同窗口业务运行实际情况、窗口负责人岗位特点和人员考核表现，分批次开展梳理调整轮换工作。已基本完成十年以上窗口负责人的轮岗调换工作，其中已完成市发改委、市人社局、市房管局等3个窗口负责人的交流轮岗工作，市卫健委窗口负责人将于2025年10月份达到退休年限。今后，我委将从严防范业务审批岗位的廉政风险，持续加强日常业务规范监督和办事服务回访等工作；从各窗口负责人入驻年限及入驻综合表现情况，定期开展情况梳理工作，通过专函反馈形式通告至各派驻单位。

问题12：对党员干部教育管理不到位。

整改进展情况：

（27）全面摸排党员干部违规经商办企业行为，并把对党员干部违规经商办企业行为作为重点，列入重要时间节点“四风”问题监督检查，加强日常监督管理。经摸排，未发现有违规经商办企业的其他人员。2024年8月，市纪委监委驻市政府办公厅纪检监察组依法依规依纪对相关人员处理。

（28）我委依法依规依纪对相关人员处理，并修订《福州市行政服务中心管委会机关事业工作人员考勤及请休假管理制度》，进一步严肃考勤纪律。

5.关于“监督责任有待进一步夯实”的问题

问题13：未深入实际开展日常监督。

整改进展情况：

（29）机关纪委进一步加强与市纪委监委驻市政府办公厅纪检监察组的沟通联系，及时将日常监督情况报送其备案。2024年元旦春节期间、五一端午期间、中秋国庆期间的“四风”问题监督检查情况均已及时反馈报送市纪委监委驻市政府办公厅纪检监察组。2024年，未发现问题线索。

（30）市纪委监委驻市政府办公厅纪检监察组落实重要情况通报机制，加强与市行政服务中心管委会党组的沟通联系，发出纪检监察建议书，在日常报送落实党风廉政建设主体责任、班子成员履行“一岗双责”、加强作风建设、执行“三重一大”事项、巡察反馈问题整改情况等事项的基础上，及时了解监督单位内部监督、信访举报、开展“四种形态”、重要业务内容等有关事项。

问题14：对问题线索处置监督指导不到位。

整改进展情况：

（31）我委依法依规依纪对相关人员处理，并严格落实《关于加强福州市直单位机关纪委建设的实施意见》《福州市直单位机关纪委工作规则》《关于做好案件备案工作有关要求的通知》的相关规定，规范问题线索处置，严格履行办案程序。

（32）健全线索（问题）移送机制，市纪委监委驻市政府办公厅纪检监察组要求市行政服务中心管委会及时报送本单位巡察、审计、督查检查及日常工作中发现的违规违纪或涉嫌职务违法、职务犯罪的问题线索，听取市纪委监委驻市政府办公厅纪检监察组对机关纪委处置问题线索相关业务流程的指导和处置意见。

6.关于“工作作风不够扎实”的问题

问题15：制度落实流于形式。

整改进展情况：

（33）先锋队长制、机关纪委联席工作制度运行以来，缺乏工作成效。已于2024年10月发文将《福州市行政（市民）服务中心窗口先锋队长制实施方案》《关于建立福州市行政(市民)服务中心机关纪委与各人驻单位机关纪委联席工作制度》予以废止。

问题16：效能管理不够严格。

整改进展情况：

（34）加强现场巡查、视频督查，发现问题及时提醒、当场整改。建立入驻人员“黑、白名单”工作机制，对各入驻单位（窗口）的工作人员进行岗位工作情况的定期评估考核，并将累计的问题情况运用至年度入驻人员考核。派驻单位依法依规依纪对相关人员处理。

（35）对频繁发生违反窗口工作纪律的窗口人员，下发整改通知单至相应入驻单位（窗口），并将相关情况列入该窗口及个人考核范围。派驻单位依法依规依纪对相关人员处理。

（36）加强视频监督检查，常态化开展基层政务服务工作纪律监督管理，安排专员通过省网视频监控系统进行视频巡视，对发现的问题一日一报。强化督查结果运用，定期会同市效能办对各县（市）区政务服务中心、乡镇（街道）便民服务中心存在的问题进行汇总。我委会同市效能办依法依规依纪对相关人员处理。

7.关于“为民服务有差距”的问题

问题17：办事效能有待提升。

整改进展情况：

（37）一是推动许可事项办理环节优化。按照行政许可事项审批不超过“3+1”个环节、简单事项实现“一审一核、即审即办”工作要求，对标其他先进地市，进一步提升行政许可事项即办率占比，全市157个行政许可事项调整为即办件，全市行政许可事项即办率占比提升至66.77%。二是开展备案事项服务时限优化。除19个备案类事项根据法律法规规定需开展特殊环节、现场核查、公示公告、技术审查等程序，无法实现即办，其余备案类事项均优化为即办。按照福建省审改办《关于进一步规范政务服务事项办事指南标准的通知》（闽审改办〔2023〕4号）要求，含法定特殊环节的事项不设置为即办件，实质审查、非法定特殊环节、现地勘验、公示环节所需用时应计入承诺审批用时。三是提升部门集成协同服务水平。设置“中小学招收和培养国际学生资格的备案一件事”，将承诺时限由54个工作日压缩为10个工作日。

问题18：为民服务意识不够强。

整改进展情况：

（38）组织导办等一线工作人员参加“窗口服务意识与职业素养提升”礼仪培训，有效提升了服务水平与应变能力。今后，将经常性组织开展政务服务窗口礼仪培训，将心理疏导、沟通技巧等内容作为礼仪培训重要内容，有针对性地持续提升窗口工作人员及物业、保安等后勤保障人员的服务理念和岗位素质。

（39）依照合同约定，扣罚后勤服务单位服务费，调整不符合岗位要求的工作人员；加强对停车场管理人员的日常管理，对屡次被投诉的管理人员进行岗位调整或予以辞退；建立周例会机制，及时梳理并解决发现问题，提升服务水平。2024年以来，群众通过12345平台表扬后勤服务2件，投诉反映停车场管理人员服务态度问题投诉件4件，同比大幅下降77.7%。

（40）加强日常业务规范监督管理，组织业务骨干持续开展入驻单位（窗口）业务档案卷宗检查工作，同时通过办事服务体验、办事服务回访等方式，发现了窗口业务不规范、未履行“一次性告知”等情况，均已督促相关窗口进行整改。

8.关于“执行财经制度不够严格”的问题

问题19：财政资金使用效率不高。

整改进展情况：

（41）开展文体活动前将组织调研，选择开展受众面广的活动。

（42）与省人大相关处室沟通，进一步明确立法专项工作经费使用范围，积极开展立法工作、公职律师、聘请法律服务团队等相关工作，加快资金使用效率。

问题20：财务报销不规范。

整改进展情况：

（43）先后修订了《福州市行政服务中心管委会自行采购管理办法》《福州市行政服务中心管委会财务审批制度》《福州市公共资源交易服务中心关于加强费用报销管理有关事项的通知》，明确采购流程及财务报销审批手续，严格落实报销材料手续不全不签批原则。

（三）聚焦党组织和党员队伍建设情况方面

9.关于“党组领导作用发挥不充分”的问题

问题21：党组管全局意识不够强。

整改进展情况：

（44）完善市公共资源交易服务中心主任办公会议程序。2024年6月以来，市公共资源交易服务中心共召开14次主任办公会议，均撰写会议记录并形成会议纪要。

（45）市公共资源交易服务中心印发了《关于调整中心自行采购项目操作流程有关事项的通知》，进一步规范自行采购项目的计划审批、需求编制、比价采购流程及分工、采购结果确认、采购项目验收、采购项目结算流程。

问题22：党组工作制度不健全。

整改进展情况：

（46）按照2019年4月实施的《中国共产党党组工作条例》要求，结合工作实际，修订了《中共福州市行政服务中心管委会党组工作规则》，更新关于党组工作理论的表述，补充党组议事内容清单事项。

问题23：议事决策不规范。

整改进展情况：

（47）按照“三重一大”决策制度，已修订《中共福州市行政服务中心管委会党组议事内容清单》。由综合处负责，科学安排议题，根据每一阶段的工作重点收集议题，打好提前量；视轻重缓急安排上会议题，避免酝酿不充分的议题匆忙上会；视议题内容安排上相应的会议研究，区分好党组会议、中心组学习会、行政办公会、专题会的议题。

（48）2024年8月29日上午，中共福州市行政服务中心机关举行退休干部职工党支部成立大会，退休党支部已按程序成立。党支部党员数12人，设支部委员3人。

问题24：党内政治生活不严肃。

整改进展情况：

（49）2024年巡察专题民主生活会已于2024年10月22日召开，在会前严格执行了谈心谈话制度，领导班子成员落实“三个必谈”要求，做到谈心谈话到位。会前由党组书记认真严格把关民主生活会发言稿，避免出现以工作建议代替批评的情况。强化民主生活会批评与自我批评，确保民主生活会有“辣味”。

10.关于“党建工作责任制落实不到位”的问题

问题25：对党建工作不够重视。

整改进展情况：

（50）2024年管委会工作总结已体现机关党建工作内容。2024年10月14日党组召开专题会，听取了机关党建2024年工作情况汇报。

问题26：党建基础工作不扎实。

整改进展情况：

（51）2024年发展党员工作均已提交党组会研究，机关党委会议及时研究2024年支部换届事宜。已于2024年10月23日-25日举办党务工作业务培训班，强化各支部党务干部培训，邀请市直机关工委业务骨干针对支部换届、增补支委、发展党员工作规范、“三会一课”制度落实、主题党日活动等党务业务进行专题培训，提升党务业务能力，机关各支部书记、组织委员、纪检委员参加了培训。同时，指定专人落实党建业务每月检查机制，规范日常党建工作业务。

问题27：组织生活制度落实不到位。

整改进展情况：

（52）严格落实支部组织生活会制度，在党务培训课程中设置组织生活会相关内容，加强对支部基础党务工作的培训，安排专人跟进各支部组织生活会召开情况，强化各支部组织生活会召开情况督促检查，确保组织生活会召开到位。

（53）指定专人每月收集整理各支部开展主题党日活动情况，对于未按时开展的予以及时督促落实，确保各支部每月开展主题党日活动。

11.关于“选人用人工作把关不严”的问题

问题28：干部选拔任用程序不规范。

整改进展情况：

（54）规范干部选拔任用程序，树立正确用人导向。已认真纠正选任程序不够规范问题。

（55）开展人事干部业务培训学习，组织学习研读《党政领导干部选拔任用工作条例》《公务员职务与职级并行规定》《福建省事业单位领导人员管理办法（试行）》等相关政策法规，交流研讨干部选拔任用工作中遇到的难点问题，总结经验吸取不足，保证干部选人工作的严谨规范，不断提高选人用人的规范化水平。

问题29：文书档案制作不严谨。

整改进展情况：

（56）严格规范党组会议记录、干部选任等材料，已认真复核干部选拔任用过程中形成的各种资料，做到每履行一项程序都有资料记载，每形成一份资料都规范翔实。

（57）组织人事干部业务培训学习，全面系统学习干部选拔任用有关文件。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，认真落实好提任工作全程纪实要求，规范考察工作文书材料归档工作，保证干部选任工作的严谨规范。

问题30：干部人事档案管理不到位。

整改进展情况：

（58）加强干部人事档案材料的收集工作，加大档案材料甄别力度。做好档案管理工作的宣讲，建立多部门联动机制，确保能够将成套的、准确的、手续完备的材料及时转交档案管理部门。加强责任意识，提高档案工作人员的责任感，对收集来的材料认真校对、审核，确保档案材料真实、完整。综合处联合机关党委，对干部人事档案“回头看”，已指导相关人员做好档案查缺补漏工作。

12.关于“主动担当作为不够”的问题

问题31：对基层督促指导不到位。

整改进展情况：

（59）按照《福州市提升基层政务服务质量实施意见》的通知要求，督促各县（市）区行政服务中心管委会及高新区行政审批局对属地乡镇（街道）便民服务中心组织开展业务技能培训和业务考评。

（60）农村村民住宅建设规划许可、农村村民宅基地审批、集体经济组织成员承包林地调整备案、适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者体学审批、申请办理免除城乡困难群众基本殡葬服务费等19个事项已全部进驻仓山、台江、高新区等乡镇（街道）便民服务中心，我委将持续选派业务骨干专人负责指导督促相关县（市）区推进事项进驻各乡镇（街道）便民服务中心，按照“能沉尽沉”的原则，推动市、县（市）区级办理、基层可承接的事项下沉乡镇（街道）、村（社区），重点研究推动个人高频高需政务服务事项精准下沉基层，推动基层政务服务“一站式”办理。

（61）2024年6月以来，市公共资源交易服务中心先后20余次通过电话、微信等形式对各分中心国有产权和土矿业务工作予以指导或解答其业务工作中遇到的问题。

问题32：重要工作推进缓慢。

整改进展情况：

（62）市公共资源交易服务中心已常态化开展建设工程远程异地评标，推动全市工程建设项目中采用综合评估法的招标项目全部开展远程异地评标。2024年以来，先后与厦门、泉州、漳州、莆田、南平、平潭、宁德等省内地区及山东、陕西、江西、西藏等省外地区合作开展远程异地评标工作；各县（市）区公共资源交易分中心采用综合评估法的工程建设招标项目均已应用远程异地评标。全市累计开展393个跨省、跨市远程异地评标项目。

（四）聚焦巡察整改和成果运用情况方面

13.关于“落实整改主体责任不到位”的问题

问题33：攻坚克难劲头不足。

整改进展情况：

（63）通过支部书记上党课、开展青年理论学习小组学习等形式，强化干部职工日常教育管理，引导其破除惧怕困难、畏首畏尾的思想和因循守旧观念，创新工作新思路，提高履职担当能力。

（64）市公共资源交易大数据分析平台项目分别于2024年7月11日、10月25日完成项目初验评审、竣工验收。

问题34：部分问题整改重视不够。

整改进展情况：

（65）指定专人负责党务、政务公开工作落实，已及时公开机关党建重要文件、党费使用情况、学习计划、机关人事、财务等内容，确保党务、政务公开工作常态化。

问题35：运用巡察成果不足。

整改进展情况：

（65）压实工作责任，召开工作部署会，要求严格执行干部人事档案管理制度，规范档案材料接收、审核、归档等程序，入档材料严格按照“谁证明、谁把关，谁审核、谁认定，谁签字、谁负责”的标准，将责任落实到个人，逐级压实“责任链”。

（66）加强审核把关，严格落实专审工作要求，坚持每本档案“初审＋复审”双过滤，由初级审档干部负责对档案逐一审核，全面梳理干部人事档案中存在的相关问题及缺失材料补充入档等工作。

（67）已开展从人员信息、缺漏材料、专项审核登记和干部档案管理等方面“回头看”工作，严格查缺补漏，坚持“谁审核、谁签字、谁负责”，把做深做实融入到档案工作的全过程、各方面。

三、对持续整改的工作打算

（一）积极推进需要进一步整改的事项

关于未能有效推动窗口负责人实行交流轮岗制度的问题。下一步，我委将从严防范业务审批岗位的廉政风险，持续加强日常业务规范监督和办事服务回访等工作；按照岗位综合评估工作机制，结合不同窗口业务运行实际情况、窗口负责人岗位特点和人员考核表现，定期开展情况梳理工作，通过专函反馈形式通告至各派驻单位，推动窗口负责人实行交流轮岗。

（二）持续巩固拓展巡察整改成果

针对已完成的整改任务，我委将把整改显性问题与整治隐性问题相结合，把解决具体问题与破解普遍问题相结合，做到解决一个问题、堵塞一批漏洞、完善一套制度，坚决防止问题反弹回潮。针对需要长期持续整改的任务，我委将定期开展“回头看”工作，建立持续监督与评估机制，强化责任落实与激励机制，进一步巩固提升整改成效，持续提升我市政务服务水平。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0591_87520258；通信地址：福州市台江区高桥路69号；电子邮箱：fzsxzfwzx@163.com。

中共福州市行政服务中心管委会党组

2025年8月13日