市营商办:

　　《关于进一步加强福州市营商环境建设的建议》(第1370号)收悉,我单位的办理意见如下:

　　近年来,我委大力弘扬“马上就办、真抓实干”精神,全面深入推进行政审批制度改革,立足于政务服务标准化建设、协同化服务,打造我市一流营商环境。

　　一、深化“放管服”改革

　　2013年以来,按照市政府的要求,先后牵头完成七轮简政放权,累计取消审批事项373项,下放331项到县区办理,同时取消了所有非行政许可事项,为权力“瘦身”。目前,行政许可事项审批不超过3+1个环节,公共服务事项办理不超过2+1个环节,简单事项全部实现了“一审一核、即审即办”。环节减少后,市本级所有事项实际平均办理时限压缩到了法定时限的22%,全省最短。在审批服务事项下放的同时,推出“全城通办”服务,目前已推出84个服务事项实现“全城通办”,涵盖医师多机构执业注册、集体合同审查、网约车从业资格证注销等事项,这些事项在市、县两级行政服务中心任一大厅都能办理,实现市与县(市)区无差别受理。

　　二、推进工程项目审批制度改革

　　2019年7月,我市建成投用全市统一的“福州市工程建设项目审批管理系统”,按照“受办分离”业务办理模式,搭建我市工程建设项目系统框架,完成福州市工程建设项目并联审批子系统的建设,可根据不同阶段、不同事项进行组合来展现相关办理事项的表单信息项。

　　一是聚焦企业关注得多、获得感强的工程建设项目审批制度改革,主动担当,迎难而上,打造了事项集成、流程集成、系统集成、技术集成、功能集成的工改智慧审批平台,审批时限进一步压缩,政府投资房建类、市政类项目审批时间压减至90个工作日,社会投资项目压减至70个工作日,小型工程建设项目压减至50个工作日。

　　二是进一步完善“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的“一窗受理、集成服务”机制,在投资建设类原有并联审批综合收发件基础上,进一步整合涉及工程建设项目审批部门和市政公用服务企业分散设立的服务窗口,通过行政服务中心投资建设类统一收发件窗口收件出件,实现“一表申请、一口受理、多图合一、联合验收”的服务模式。

　　三是推进线上服务协同,在“福州市工程建设项目审批管理平台”开设在线协同服务模块,制定《福州市工程建设项目审批协同服务机制实施细则》,在各并联审批阶段,牵头部门可在线发起审批协同服务,相关审批部门明确告知项目初步审查意见或整改意见,一次性告知申请人。经在部分工改事项试点协同服务,取得了明显成效,改申请人跑腿为跨部门线上协同,助推行政审批效率全面提升。四是推行线下重点项目代办服务,成立民企服务中心窗口,对省、市重大项目实行代办和帮办服务,市重大项目代办窗口为加快推进重大项目建设,为省市重大项目提供审批咨询、项目代办、项目协调、项目跟踪四种服务。

　　三、全面优化政务服务

　　　　　　　　　　　                         2021年5月31日